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Le Premier Ministre Jean-Michel Sama Lukonde a clôturé, ce dimanche 20 mars 2022, le séminaire d'information - de sensibilisation - et d'appropriation du programme de développement local de 145 territoires de la RDC à l'intention de tous les députés provinciaux de la RDC. Signalons que l'ouverture de ce séminaire, qui a eu lieu samedi 19 mars 2022, était présidée par le Président de la République et Chef de l’Etat, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo. Il convient également de noter que c'est la première fois, en RDC, qu'un tel séminaire de renforcement des capacités ait lieu, réunissant tous les députés provinciaux à Kinshasa pour s'approprier cet ambitieux programme de développement à la base. A l’ouverture des travaux, intervenue ce samedi 19 mars 2022, a rappelé le PM Sama Lukonde dans son discours de clôture, le Chef de l’Etat avait émis le vœu ardent de voir ce séminaire atteindre les objectifs qui lui étaient assignés, à savoir, notamment : (i) la mise à niveau de l’approche, du contenu et du financement du programme et (ii) l’appropriation de ce PDL-145T par les députés provinciaux. Il me revient de confirmer que ces deux objectifs escomptés ont été largement atteints. Aujourd’hui, a-t-il poursuivi, ‘‘je suis conscient que le plus grand défi reste la mobilisation des ressources pour boucler le financement de ce programme. A cet effet, je tiens à vous rassurer que, mon Gouvernement et sous l’impulsion de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, déploiera tous les efforts pour mobiliser et rendre disponible ces ressources dans les meilleurs délais. De même, le Gouvernement sous mon leadership prend également l’engagement de mitiger tous les risques de mise en œuvre identifiés dans le programme et sera intransigeant en matière de transparence, de traçabilité, d’efficience et de contrôle afin de garantir la redevabilité envers nos populations’’. Vous pouvez retrouver dans les lignes qui suivent le discours de clôture du séminaire du Premier Ministre, ainsi que la note de synthèse du Secrétariat Technique du Comité Organisationnel, avec tous les détails des chiffrés du séminaire.

ALLOCUTION DE CLOTURE DU SEMINAIRE D’INFORMATION, DE SENSIBILISATION ET D’APPROPRIATION DU PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT LOCAL DES 145 TERRITOIRES (PDL-145T) A L’ATTENTION DES DEPUTES PROVINCIAUX

PAR SON EXCELLENCE MONSIEUR JEAN MICHEL SAMA LUKONDE KYENGE, PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT

(Kinshasa, Palais du Peuple, Dimanche20 mars 2022)

Honorable Président de l’Assemblée nationale,

Honorable Président du Sénat,

Honorables Députés et Sénateurs,

Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,

Monsieur le Gouverneur de la Ville-Province de Kinshasa,

Messieurs les Chefs des Institutions et Corps constitués,

Honorables Députés Provinciaux,

Distingués invités,

Mesdames et Messieurs tout protocole observé,

Je voudrais vous exprimer, à toutes et à tous – intervenants et participants - ma reconnaissance pour le succès qu’a connu la tenue de ce Séminaire d’Information, de Sensibilisation et d’Appropriation du Programme de Développement Local de 145 Territoire à l’attention des députés provinciaux à l’initiative et Sous le Haut-Patronage de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO.

De manière particulière, je tiens à remercier tous les députés provinciaux, qui, en répondant à l’invitation du Président de la République pour prendre part à ces deux journées de travaux, ont démontré à suffisance leur souci de s’approprier ce Programme et surtout leur engagement à adhérer et à contribuer à la matérialisation de cette vision du Chef de l’Etat visant à vaincre la pauvreté sous toutes ses formes et d’établir l’équilibre entre les milieux urbains et ruraux où vivent la majorité de nos compatriotes. Cette appropriation et cet engament devra, faut-il rappeler, permettre une meilleure dissémination du Programme au sein de la communauté à la base.

Il est également de mon devoir de témoigner ma gratitude à toutes les institutions et personnalités éminentes qui ont, à travers leurs profils, qualités et interventions exceptionnels, contribué à l’organisation satisfaisante de ce séminaire historique. Toutes ces contributions ayant joué un grand rôle dans la réussite du séminaire, qu’il me soit permis de leur présenter, au Nom du Chef de l’Etat, la reconnaissance du peuple congolais tout entier particulièrement ceux vivant dans nos territoires.

Mesdames et Messieurs,

Distingués invités,

A l’ouverture des travaux, intervenue ce samedi 19 mars 2022, le Chef de l’Etat avait émis le vœu ardent de voir ce séminaire atteindre les objectifs qui lui étaient assignés, à savoir, notamment : (i) la mise à niveau de l’approche, du contenu et du financement du programme et (ii) l’appropriation de ce PDL-145T par les députés provinciaux. Il me revient de confirmer que ces deux objectifs escomptés ont été largement atteints.

S’agissant plus précisément de la mise à niveau, j’apprécie à travers vos interventions pertinentes la compréhension en profondeur de l’approche méthodologique participative ayant conduit à la formulation de ce programme, de son contenu programmatique, de son coût et ses sources de financement, ainsi que de notre volonté de faire les choses dans une nouvelle approche de redevabilité. Dès lors, que vous maitrisez le contenu du paquet des investissements priorisés pour vos provinces, territoires et secteurs respectifs, je n’ai aucun doute de l’atteinte des objectifs et des résultats visés par ce programme.   

S’agissant de l’appropriation du PDL-145T, vous avez connaissance du cadre institutionnel, du plan et des mécanismes de mise en œuvre par les agences d’exécutions, des projets d’investissements dans vos provinces et territoires et leurs choix et critères de leur priorisation. Cette architecture de mise en œuvre de ce programme sera renforcée par vos différentes recommandations telles que formulées dans le rapport final de ses assises ainsi que la nécessité d’observer la stabilité des institutions provinciales, gage de notre réussite. 

A ce titre, à la lumière des élections des Gouverneurs qui se profilent dans le tout proche horizon, le Gouvernement compte sur vous, les députés provinciaux, pour faire un choix judicieux des vos exécutifs, qui doivent travailler main dans la main et dans la concorde avec vos Assemblées afin de stabiliser une fois pour toute vos institutions provinciales, en vue d’assurer le succès de la mise en œuvre de ce programme.

Aujourd’hui, je suis conscient que le plus grand défi reste la mobilisation des ressources pour boucler le financement de ce programme. A cet effet, je tiens à vous rassurer que, mon Gouvernement et sous l’impulsion de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, déploiera tous les efforts pour mobiliser et rendre disponible ces ressources dans les meilleurs délais.

De même, le Gouvernement sous mon leadership prend également l’engagement de mitiger tous les risques de mise en œuvre identifiés dans le programme et sera intransigeant en matière de transparence, de traçabilité, d’efficience et de contrôle afin de garantir la redevabilité envers nos populations.

En ce qui concerne les autres acteurs de mise en œuvre et de suivi, j’invite les agences d’exécution de mettre tout en œuvre pour délivrer, dans les délais convenus tous les projets d’investissements. Aux structures techniques et à toutes les parties prenantes, tant aux niveaux central, provincial et territorial, de renforcer la vigilance pour assurer un suivi technique et financier efficace pour la meilleure réalisation du programme.

Un autre défi à ne pas négliger, est que le Gouvernement reconnait que le PDL-145T, que je pourrais même appeler aujourd’hui PDL-145T de Première génération, ne pouvait pas prendre tous les besoins des territoires en particulier et des provinces en général. Mais ce qui est essentiel, c’est de retenir que le Gouvernement a fait preuve de volontarisme et d'engagement à corriger les disparités, quant à l'accès des populations aux services sociaux de base. Ce PDL ne constitue qu’une première phase de cadre programmatique opérationnel au niveau de la base qui nous conduira, après son succès et les leçons tirées, à un deuxième PDL plus large de deuxième génération qui intégrera les besoins de nos villes.

Mesdames et Messieurs,

Distingués invités,

Je voudrais clore mon propos de ce jour en réitérant mes remerciements à toutes et à tous pour la qualité du travail abattu. Je profite de l’occasion pour inviter les députés provinciaux à soutenir la mise en œuvre et faire le meilleur usage possiblede ce programme afin de donner plus de lisibilité au processus de lutte contre la pauvreté et la réduction des inégalités entre des différents couches de nos populations. Ainsi, nous allons ensemble contribuer parla volonté et la synergie de nos efforts à développer notre pays, la République Démocratique du Congo en commençant par nos territoires.

J’invite également les Ministres du Gouvernement Central impliqués dans ce processus et les Gouvernements des provinces à ne ménager aucun effort pour que la mise en œuvre de ce programme soit un succès sans précédent. De manière particulière, que vous les députés provinciaux, en lien avec les autorités Provinciales, puisse jouer le rôle d'interface entre nous et les différents territoires, en vue de faciliter la mise en œuvre des activités qui y sont prévues.

Enfin, tout en réitérant mes remerciements à vous tous, je déclare clos, au nom du Président de la République, les travaux du séminaire d’information, de sensibilisation et d’appropriation du Programme de Développement local de 145 Territoires à l’attention des députés provinciaux.

Je vous remercie et vous souhaite un bon retour dans vos provinces respectives.

Jean Michel SAMA LUKONDE KYENGE

Premier Ministre, Chef du Gouvernement

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