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Après mille et une interprétations sur l’Arrêté pris, récemment, par la ministre de la Fonction Publique portant mise en place et affectation des Secrétaires Généraux de l’Administration publique, le dossier semble être définitivement clos. Plusieurs acteurs socio-politiques et analystes de front se sont empressés sur la toile et les médias en émettant des critiques politiques, juridiques et même concernant la légalité de cette décision.

Pour certains, le moment est mal choisi, surtout en cette période où le pays est focalisé sur la riposte contre le covid-19. D’autres remettent plutôt en cause la relation entre les plateformes CACH et FCC, dont les querelles quotidiennes empiètent sur le bon fonctionnement des institutions.
Quoi qu’il en soit, le calme a été rétabli, du moins pour le moment, grâce à l’entrée en jeu du Premier ministre, professeur et sage de surcroit.

Dans sa casquette de chef de l’Exécutif central, Sylvestre Ilunga Ilunkamba a remis de l’ordre en demandant à Yollande Ebongo, en tant que membre de son gouvernement, de rapporter l’Arrêté ministériel dont il est question, mais également de préparer un dossier à ce sujet à soumettre au Conseil des Ministres, «selon les instructions que je vous ferai parvenir après concertation avec Son Excellence Monsieur le Président de la République», a souligné le Premier Ministre dans sa lettre adressée à la ministre de la Fonction publique, jeudi dernier.

Cette demande, soulignons-le, avait d’abord été formulée le 27 avril 2020, par le Professeur Kolongele Eberande, Directeur de cabinet adjoint du Chef de l’Etat, par correspondance, à la ministre concernée. Une démarche violant, en effet, certains principes administratifs, et que le chef du gouvernement n’a visiblement pas apprécié.
En réponse à ce courrier dont une copie lui était, naturellement, parvenue, Ilunga Ilunkamba a fait savoir au Directeur de cabinet adjoint de Félix Tshisekedi, qu’il aurait dû l’approcher directement, lui qui dirige l'action du Gouvernement, en assure la cohérence et l'unité, et exerce la fonction générale de représentation du Gouvernement auprès des autres institutions de la République.

Par ailleurs, concernant les préoccupations soulevées par le Directeur de cabinet adjoint, le Premier ministre a rassuré ce dernier qu’elle seront effectivement examinées, quant à leur bien-fondé, dans le strict respect de la loi et en concertation avec le Président de la République.
Il sied de rappeler qu’au lendemain de la demande lui adressée par le Directeur de cabinet adjoint du Chef de l’Etat, la ministre de la Fonction Publique avait écrit au Premier ministre, lui faisant part des considérations à la fois légales, règlementaires et administratives en ce qui concerne la mise en place et affectation des Secrétaires Généraux de l’Administration Publique.
En réaction à l’interpellation de la Présidence de la République, « je pense avoir agi en toute légalité et régularité », a laissé entendre, mardi dernier, la ministre Yollande Ebongo.

La Pros.

République Démocratique du Congo
Primature
Le Premier Ministre
Kinshasa, le 30 AVR 2020
Transmis copie pour information à
- Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat
(Avec l’expression de mes hommages les plus déférents)
Palais de la Nation
A Kinshasa/Gombe
- Madame la Ministre de la Fonction Publique
A Kinshasa/Gombe
A Monsieur le Directeur de Cabinet Adjoint du
Président de la République
A Kinshasa/Gombe
Objet : Accusé de réception
- Mise en place et affectation des Secrétaires Généraux
de l’Administration publique
Monsieur le Directeur de Cabinet Adjoint,
J'ai reçu en ampliation le courrier du 27 avril 2020, référencé n°0536/04/2020, que vous avez adressé à Madame la Ministre de la Fonction Publique relativement à la mise en place et affectation des Secrétaires Généraux de l’Administration publique et vous en remercie.
Je tiens à relever que vous auriez dû approcher directement le Premier Ministre qui, conformément à l'article 10 de l’Ordonnance n°20/016 du 27 mars 2020 portant organisation et fonctionnement du Gouvernement, modalités de collaboration entre le Président de la République et le Gouvernement ainsi qu'entre les membres du Gouvernement, dirige l'action du Gouvernement, en assure la cohérence et l'unité, et exerce la fonction générale de représentation du Gouvernement auprès des autres institutions de la République.
S’agissant des considérations soulevées dans votre précitée, elles seront examinées, quant à leur bienfondé, dans le strict respect de la loi et en concertation avec Son Excellence Monsieur le Président de la République.
Veuillez agréer, Monsieur le Directeur de Cabinet Adjoint, l'expression de ma parfaite considération.
Sylvestre ILUNGA ILUNKAMBA

 

République Démocratique du Congo
Primature
Le Premier Ministre
Kinshasa, le 30 AVR 2020
Copie pour information à :
- Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat
(Avec l’expression de mes hommages les plus déférents)
Palais de la Nation
à Kinshasa/Gombe
A Madame la Ministre de la Fonction
Publique
à Kinshasa/Gombe
Objet : Arrêté ministériel n°009/MIN. FP/YEB/2020 du 16/04/2020 portant mise en place et affectation des Secrétaires Généraux de l'Administration Publique
Madame la Ministre,
Me référant aux réunions que j’ai tenues les 27 et 29 avril 2020 au sujet de l’objet sous rubrique, auxquelles vous avez pris part, et afin de préserver la paix sociale au sein de l’Administration Publique, je vous demande de rapporter l’Arrêté ministériel repris en concerne et de préparer un dossier à ce sujet à soumettre au Conseil des Ministres, selon les instructions que je vous ferai parvenir après concertation avec Son Excellence Monsieur le Président de la République.
Veuillez agréer, Madame la Ministre, l’assurance de ma parfaite considération.
Sylvestre ILUNGA ILUNKAMBA

 

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